关键词：工程项目管理软件、必须招投标工程范围、工程招投标流程

招投标制度是工程建设领域规范市场交易、优化资源配置的重要制度安排，明确必须招投标的工程项目范围及相关流程，是保障工程建设合法合规推进的基础。依据《招标投标法》及相关配套规定，必须招投标的工程项目需同时满足特定范围与规模标准，相关流程则围绕招标、投标、开标评标、中标签约等核心环节有序开展。

一、必须招投标的工程项目范围

需同时符合法定范围与规模标准的工程项目，必须进行招投标。

（1）法定范围包括三类：一是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，具体涵盖煤炭、石油、天然气等能源项目，铁路、公路等交通运输项目，电信枢纽等通信项目，防洪灌溉等水利项目，城市轨道交通等城建项目等；二是全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括使用预算资金200万元人民币以上且该资金占投资额10%以上的项目，使用国有企业事业单位资金且该资金占控股或者主导地位的项目；三是使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目，使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

（2）规模标准为上述范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一：施工单项合同估算价在400万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可合并进行的同类采购，合同估算价合计达到前述标准的，也必须招标。

二、工程招投标相关流程

1. 招标策划与准备。项目法人或其委托的招标代理机构需依据项目审批文件，明确招标需求并制定招标方案，确定公开招标或邀请招标方式。完成招标文件编制，文件需包含招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、工程量清单、设计图纸等核心内容，编制过程需避免设置不合理门槛或歧视性条款。

2. 招标公告发布与答疑。公开招标项目需在国家指定媒介发布招标公告，载明招标人信息、项目概况、获取招标文件方式等内容；邀请招标项目则向三个以上具备承担项目能力的特定法人或组织发出投标邀请书。潜在投标人提出疑问的，招标人需统一答疑并书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，若需修改实质性内容，需发布澄清或修改公告并顺延投标截止时间。

3. 投标文件编制与递交。投标人需严格按照招标文件要求，编制包含商务部分与技术部分的投标文件，对各项实质性要求作出明确响应。在投标截止时间前，将密封完好的投标文件送达指定地点，逾期送达或未按要求密封的，招标人予以拒收。投标人需按要求提交投标保证金。

4. 开标与评标。投标截止时间即为开标时间，由招标人主持，邀请所有投标人参加，当众检查投标文件密封情况、拆封并宣读关键信息，开标过程需记录存档。评标由依法组建的评标委员会负责，成员为五人以上单数，技术、经济类专家占比不低于三分之二，评标委员会严格依据招标文件标准对投标文件进行初步评审与详细评审，评审过程严格保密。

5. 中标与合同签订。评标委员会完成评审后提交书面评标报告，推荐中标候选人。招标人依据报告确定中标人或授权评标委员会直接确定，向中标人发出中标通知书并通知未中标投标人。自中标通知书发出之日起三十日内，招标人与中标人依据招标文件和投标文件订立书面合同，中标人需按要求提交履约保证金，未中标投标人的投标保证金按规定退还。

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