关键词：工程项目管理软件、依法必须招标项目范围、工程招标规模标准

在工程建设领域，依法必须招标制度是规范市场秩序、保障项目质量与效益的重要制度安排。判断项目是否属于依法必须招标范畴，需依据《招标投标法》及其实施条例、《必须招标的工程项目规定》等相关法规，从项目范围和规模标准两个核心维度综合判定。准确厘清这两项核心要素，能帮助施工单位、企业、项目管理人等相关主体依法开展采购工作，规避合规风险。

一、依法必须招标的项目范围

1 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。此类项目具体包括煤炭、石油、天然气等能源基础设施项目；铁路、公路、管道、水运及公共航空等交通运输基础设施项目；电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；防洪、灌溉、排涝等水利基础设施项目；城市轨道交通等城建项目，同时涵盖教育、体育、供水、供电等与公众生活密切相关的公用事业项目。

2 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。具体包含使用预算资金200万元人民币以上，且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，且该资金占控股或者主导地位的项目。其中预算资金涵盖一般公共预算资金、政府性基金预算资金等各类法定预算资金，控股或主导地位参照《公司法》相关规定界定，即通过出资额或股份占比及表决权可对决策产生重大影响，或通过投资关系等实际支配项目建设。

3 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。主要包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目，以及使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目，此类项目因资金来源的特殊性，需遵循统一的招标采购要求。

二、工程项目必须招标的规模标准

属于前述必须招标范围的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须开展招标工作：

1 施工单项合同估算价在400万元人民币以上。此处估算价以项目前期规划或采购预算确定的金额为准，只要单项施工合同估算价达到该标准，即需履行招标程序。

2 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上。重要设备和材料指直接影响工程主体功能实现或工程质量的核心物资，相关采购合同估算价达标即需招标。

3 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。此类服务直接关系工程勘察精度、设计合理性和施工过程监督质量，是工程建设的重要环节，估算价达标需依法招标。

4 同一项目中可以合并进行的同类采购，合同估算价合计达到前述对应标准的，必须招标。该要求旨在防范发包方通过化整为零的方式规避招标，其中“可以合并进行”需符合项目实际需求、行业标准及科学性、经济性要求。此外，对工程及相关货物、服务实行总承包发包的，若总承包中施工、货物、服务任一部分估算价达到对应标准，整个总承包发包均需招标。

需注意，不属于前述范围的项目，或虽在范围之内但未达到规模标准的单项采购，相关主体可依法自主选择采购方式，任何单位和个人不得违法干涉。

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